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6月25日,成都市發佈今年第1號地質災害氣象風險預警信息,截至7月16日,已發佈5次預警信息,提醒廣大群眾和基層一線按照預案提早采取防范措施,限制遊客等外來人員進入危險區域,必要時組織受威脅人員轉移避讓。
從成都市國土局瞭解到,今年汛期以來,全市山區共實現9起成功避險,共避免49人因災傷亡。其中大邑縣2例避免3人因災傷亡,蒲江縣4例避免22人因災傷亡,金堂縣1例避免3人因災傷亡,彭州市1例避免7人因災傷亡,高新區1例避免14人因災傷亡。
入汛以來,全市山區共發生地質災害災情38處、險情109處,規模均為小型災害,以威脅道路、分散農戶為主,已及時得到有效處置,未造成人員傷亡。
快速高效
做好突發地質災害應急處置
“7月2日,9時50分,第3號預警進行瞭更新,對成都市地質災害易發區(市)縣發佈瞭三級預警,當時的降雨強度比較大的區域集中在蒲江、邛崍、崇州等地區。”成都市地質環境監測站應急調查組組長陳亞峰回憶,當時接到的任務是前往崇州、大邑開展預警督導工作。海事衛星電話、無人機、應急包、急救包、雨衣雨靴……十來分鐘後,陳亞峰和隊員們已經整裝出發前往崇州。
“我們首先前往瞭崇州通往雞冠山景區的設卡位置,檢查當地的預警設卡限入情況,設卡現場當地政府聯合交通部門已經設卡限制外來遊客進入危險區內。”陳亞峰介紹,忙碌完崇州的相關應急調查已經是下午4點,正和組員們踏上趕往大邑縣的路途之時,接到市國土局地質災害汛期值班室的命令,強降雨已經東移,簡陽、龍泉驛等地有暴雨,隨即調整車頭立刻趕赴簡陽……
“為全力迎戰汛期,保障地質災害防治各項工作任務順利開展,充分發揮黨組織在急、難、險、重任務面前的戰鬥堡壘作用,我們力爭更加快速高效地做好突發地質災害的應急處置。”市國土局相關負責人介紹,市地環站成立瞭黨員突擊隊,像陳亞峰他們應急調查組一樣,在突發地質災害災(險)情時,立刻趕赴一線核實災(險)情情況,指導區(市)縣開展應急處置。
24小時值守
加強聯動建強應急體系
據介紹,今年4—5月,市國土局采取點對點、面對面的方式,組織專傢和技術人員深入到重點場鎮、田間地頭、在建工地、工礦企業、地災隱患點組織開展集中授課培訓和現場宣傳。在5—6月主汛期前,開展應急、國土、氣象、水務、公安、消防、衛生等多部門參加的市、縣兩級突發地質災害應急搶險救援綜合演練,組織各隱患點受威脅群眾按照防災預案進行臨災避險轉移演練。今年,集中授課培訓約2萬人,現場宣傳覆蓋群眾約6.9萬人,參加演練的幹部群眾約2.7萬人,進一步提高瞭防災避災的意識和能力。
在加強應急通信保障方面,利用指揮車衛星通訊、海事衛星通訊、無人機及衛星電話等通訊手段相互配合,制定應急通訊保障方案,並設置多種突發地質災害情況,進行應急演練,保證應急工作處置能力。
如何完善應急避險場所建設?據瞭解,市國土局組織各區(市)縣對已有避險場所進行清理,對於已查明的地質災害隱患點,進一步落實應急避險場所、優化佈局、完善功能,指定專人進行管理,建立避險場所及責任人清單。與此同時,落實保障資金,組織各部門做好應急調查、轉移安置、搶險救災物資、車輛、機械和人員儲備,確保滿足各類突發事件的應急處置需求。
“我們專設值班室,實行領導帶班、多人值守的地質災害應急值班制度,配備應急、後勤、通訊保障人員,進行24小時值守。”該負責人介紹,他們高度重視應急值班值守,要求相關區(市)縣國土部門值班室認真值守,及時上傳下達各類防災信息。
實時監測
提升地質災害監測預警能力和精度
據瞭解,根據省國土資源廳統一安排部署,今年正在全市36處威脅50人以上的地質災害隱患點安裝自動化實時監測系統,監測信息將第一時間傳送給監測人和各級管理部門,將有效提高監測的精準度。同時,市國土局積極探索開展地質災害專業監測工作,在西部龍門山區和東部龍泉山區,選擇瞭10處典型地質災害隱患點,安裝百餘套設備實時監測,為進一步提升地質災害監測預警能力和精度提供瞭基礎保障。
“我們正大力推進‘人防+技防’監測體系。”據介紹,成都市建立健全瞭“市、縣、鄉、村、社、點”六級地質災害群測群防監測體系。探索建立瞭專職監測員制度,為各隱患點逐點配備責任心強的專職監測人,對於存在較重大隱患的30處隱患點,均設立瞭3人以上的監測隊伍,實現瞭對隱患點的全天候有效監控。
汛期,對監測人員進行嚴格的考核監督,市國土局安排專人每月對全市3000餘名監測人員電話巡檢一輪以上,發現問題向相關區(市)縣及時通報整改,確保防災信息準確傳達到基層第一線。在降雨期間,針對重點區域監測人員進行專門的風險提示和監測指導,切實發揮一線人員最直接的防災作用。
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山區旅遊註意預防地質災害
前往山區旅遊,一定要事先瞭解當地的近期天氣情況和未來數日的天氣預報及地質災害預報信息,應盡量避免大雨天或連續陰雨天到山地景區旅遊。
前往山區旅遊,進入有地質災害標識的地區,要盡量避免長時間停留,如遇地質災害氣象風險預警或突發地質災害情況,要聽從當地有關部門的指揮,及時撤離危險區。
沿山谷徒步時,註意觀察周圍環境,一旦遭遇大雨,不要在谷底過多停留,要迅速轉移到附近安全的高地,同時特別留意是否聽到遠處山谷傳來打雷般聲響。如聽到要高度警惕,這很可能是泥石流將至的征兆。
山區旅遊時,要選擇平整的高地作為營地,不要在山谷和河溝底部紮營,同時盡可能避免有滾石和大量堆積物的山坡,夜間密切註意雨情,如有異常情況發生,盡快轉移到安全地帶。
長時間降雨或暴雨減小之後或雨剛停不能馬上返回危險區,泥石流常滯後降雨暴發。
雨季時切忌在陡崖(探頭石)附近停留,不能在凹形陡坡危石凸出的地方避雨、休息和穿行,不要攀登危巖。
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